Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 25 июня 2010 г. N 5/32081
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 июня 2010 г. N 958
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
|
|
|
(в ред. постановлений Совмина от 04.08.2011 N 1049, от 09.02.2012 N 136, от 08.06.2012 N 541, от 16.10.2012 N 933, от 11.10.2013 N 903, от 23.05.2018 N 383, от 28.01.2020 N 50, от 07.05.2020 N 273, от 31.08.2022 N 570, от 09.06.2025 N 312) |
|
На основании части шестой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 65-З "Об основах государственной молодежной политики" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. постановления Совмина от 28.01.2020 N 50)
1. Утвердить Положение о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время (прилагается).
(в ред. постановления Совмина от 28.01.2020 N 50)
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 736 "О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 17-18, ст. 641);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2002 г. N 1300 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 736" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 109, 5/11175);
пункт 11 перечня утративших силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2003 г. N 1235 "О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 112, 5/13116);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. N 787 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 736" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 112, 5/16277);
пункт 15 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. N 1651 "О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам предоставления государственных социальных льгот, прав и гарантий для отдельных категорий граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 303, 5/26370).
3. Министерству труда и социальной защиты, Министерству образования привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Премьер-министр Республики Беларусь |
С.Сидорский |
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.06.2010 N 958
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
|
|
|
(в ред. постановлений Совмина от 04.08.2011 N 1049, от 09.02.2012 N 136, от 08.06.2012 N 541, от 16.10.2012 N 933, от 11.10.2013 N 903, от 23.05.2018 N 383, от 28.01.2020 N 50, от 07.05.2020 N 273, от 31.08.2022 N 570, от 09.06.2025 N 312) |
|
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, включая период летних каникул (далее - временная трудовая занятость молодежи).
2. Временная трудовая занятость молодежи организуется для граждан в возрасте от 14 лет до 31 года (далее - молодые граждане) в целях приобщения к общественно полезному труду и получения трудовых навыков путем:
содействия комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее, если не указано иное, - органы по труду, занятости и социальной защите) в трудоустройстве на свободные рабочие места (вакансии) нанимателей, в том числе на временные дополнительно созданные места (далее, если не указано иное, - рабочие места);
(в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
участия в работе студенческих отрядов.
3. Организация временной трудовой занятости молодежи может осуществляться в организациях независимо от их организационно-правовых форм.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ОРГАНАМИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
4. Органами по труду, занятости и социальной защите организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования в очной (дневной) форме получения образования.
5. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения перечни рабочих мест с указанием их количества, сведения о видах работ и сроках их выполнения, необходимом количестве молодых граждан, порядке и условиях организации работ и оплаты их труда.
(в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
6. Органы по труду, занятости и социальной защите:
анализируют состав молодежи, возможности нанимателей по организации ее временной трудовой занятости;
формируют банки данных об имеющихся рабочих местах для временного трудоустройства молодежи;
обеспечивают своевременное информирование молодых граждан, обратившихся за содействием во временном трудоустройстве, о видах работ, объемах и условиях их проведения;
осуществляют учет молодых граждан как граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, и направляют их к нанимателям на рабочие места для временного трудоустройства;
осуществляют финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости молодежи из средств, направляемых на финансирование мероприятий в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения (далее - средства бюджета), в организациях независимо от форм собственности.
(п. 6 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
7. Наниматели, претендующие на организацию временной трудовой занятости молодежи с привлечением средств бюджета, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения предложение о выделении им денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи с приложением перечня рабочих мест и указанием их количества, видов работ и сроков их выполнения, необходимого количества молодых граждан, порядка и условий организации работ и оплаты их труда, а также приложением расчетов финансовых затрат (сметы расходов) на организацию временной трудовой занятости молодежи и иной информации (за исключением бюджетных организаций):
об отсутствии в отношении организации возбужденного производства по делу о несостоятельности или банкротстве;
о ненахождении организации в процессах ликвидации, реорганизации (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо), в процедурах, применяемых в ходе производства по делу о несостоятельности или банкротстве;
об отсутствии в отношении организации постановлений (определений) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации.
(п. 7 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
8. Органы по труду, занятости и социальной защите с учетом наличия финансовых средств на организацию временной трудовой занятости молодежи рассматривают представленные нанимателями документы в течение трех рабочих дней со дня их поступления, готовят и направляют в комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (далее - комитеты) заключение о целесообразности (нецелесообразности) организации временной трудовой занятости молодежи у соответствующих нанимателей с приложением представленных ими документов.
Комитеты рассматривают заключение с документами, представленными нанимателями, и в течение семи рабочих дней со дня их поступления согласовывают (не согласовывают с указанием причин) финансирование проведения заявленных работ из средств бюджета, о чем письменно информируют органы по труду, занятости и социальной защите.
Органы по труду, занятости и социальной защите не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующего согласования (несогласования с указанием причин) принимают решение о целесообразности (нецелесообразности) организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, которое оформляется приказом руководителя органа по труду, занятости и социальной защите, и информируют о принятом решении нанимателя.
Решение о целесообразности (нецелесообразности) организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи в г. Минске принимает комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома в течение десяти рабочих дней со дня поступления от нанимателя документов. Указанное решение оформляется приказом руководителя комитета по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома. Информация о принятом решении направляется нанимателю не позднее следующего рабочего дня после его принятия.
(п. 8 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
9. Органы по труду, занятости и социальной защите в течение трех рабочих дней со дня принятия решения заключают договоры с нанимателями об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.
(в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
В договоре указываются:
полное наименование сторон;
место и дата заключения договора;
предмет договора;
сумма и цели использования предоставляемых денежных средств;
права и обязанности сторон;
количество принимаемых на работу молодых граждан;
объемы и сроки выполнения работ;
порядок использования после выполнения объемов работ средств индивидуальной защиты, инвентаря, инструмента, неизрасходованных материалов;
(в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
ответственность сторон за нарушение условий договора;
порядок разрешения, рассмотрения споров;
порядок изменения и прекращения действия договора;
срок действия договора.
В качестве обязательных условий договор должен предусматривать обязанности нанимателя по:
обеспечению соблюдения требований законодательства о труде и об охране труда;
(в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
использованию денежных средств по целевому назначению в соответствии со сметой расходов на организацию временной трудовой занятости молодежи, которая является неотъемлемой частью договора, а также по информированию об этом органов по труду, занятости и социальной защите с предоставлением копий документов, подтверждающих целевое использование выделенных денежных средств;
предоставлению в органы по труду, занятости и социальной защите справки о затратах на организацию временной трудовой занятости молодежи в установленные договором сроки;
(абзац введен постановлением Совмина от 09.06.2025 N 312)
оплате труда молодых граждан в соответствии с действующей у него системой оплаты труда;
возврату незаконно полученных, использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства денежных средств.
9-1. Штатная численность работников, принимаемых на рабочие места, включается в штатное расписание организации сверх штатной численности, определенной в соответствии с законодательством, типовыми (примерными) штатами и нормативами численности.
В бюджетных организациях, финансируемых за счет средств местных бюджетов, создание временных дополнительных рабочих мест производится по согласованию с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.
(п. 9-1 введен постановлением Совмина от 09.06.2025 N 312)
10. С молодыми гражданами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите на работу в рамках временной трудовой занятости молодежи, наниматели заключают срочные трудовые договоры (за исключением контрактов) в порядке, установленном законодательством о труде. При приеме на работу таких граждан характеристика с предыдущих мест работы не запрашивается.
(п. 10 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
11. Финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости молодежи осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите за счет средств бюджета, направляемых:
в бюджетных организациях - на оплату труда молодых граждан (включая выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и уплату сумм обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), а также на приобретение средств индивидуальной защиты, инвентаря, инструментов и материалов при организации временной трудовой занятости молодежи на рабочих местах;
в организациях, не являющихся бюджетными организациями, - на оплату труда молодых граждан (включая выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и уплату сумм обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
(часть первая п. 11 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
Согласно акту выполненных работ (услуг) готовая продукция используется нанимателем для собственных нужд либо передается бюджетным организациям на безвозмездной основе. Использование продукции для собственных нужд, а также ее передача оформляется соответствующими документами с учетом требований бухгалтерского учета.
12. По окончании действия договора приобретенные за счет средств бюджета и пригодные для дальнейшего использования средства индивидуальной защиты, инвентарь, инструменты и неизрасходованные материалы остаются у нанимателя для дальнейшего их использования по иным договорам аналогичного характера либо по решению органа по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя, согласованному с комитетом, передаются другим бюджетным организациям для дальнейшего использования по договорам об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.
(часть первая п. 12 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
Решение о передаче пригодных для дальнейшего использования средств индивидуальной защиты, инвентаря, инструментов и неизрасходованных материалов другим бюджетным организациям для дальнейшего использования по договорам об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи в г. Минске принимает комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома.
(часть вторая п. 12 введена постановлением Совмина от 09.02.2012 N 136; в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
13. Нанимателям, осуществляющим организацию временной трудовой занятости молодежи, перечисляются денежные средства на:
оплату труда молодых граждан в размере начисленной заработной платы (с учетом стимулирующих и компенсирующих выплат) за выполненную работу и фактически отработанное рабочее время, но не более размера минимальной заработной платы (месячной, часовой), применяемой пропорционально фактически отработанному рабочему времени;
выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, не превышающей суммы, рассчитанной путем деления размера месячной минимальной заработной платы на 29,6 и умножения на количество календарных дней неиспользованного трудового отпуска. При этом для обучающихся моложе 18 лет, работающих в свободное от учебы время в течение учебного года (за исключением периодов каникул), применяется размер минимальной заработной платы, рассчитанный путем умножения месячной минимальной заработной платы на соотношение расчетной нормы неполного рабочего времени к полной (сокращенной) норме рабочего времени, рассчитанной для данного работника. При расчете применяется размер месячной минимальной заработной платы, действующий на месяц выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск;
уплату сумм обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанных исходя из сумм выплат, начисленных в пользу молодых граждан, в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящей части.
При организации временной трудовой занятости молодежи бюджетным организациям перечисляются денежные средства на приобретение инвентаря, материалов и средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения работ, в случае, если эти затраты предусмотрены сметой расходов. При этом указанные затраты не могут превышать 30 процентов затрат согласно смете расходов по каждому договору об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.
Органы по труду, занятости и социальной защите в течение пяти рабочих дней со дня получения справки нанимателя о затратах на организацию временной трудовой занятости молодежи представляют в территориальные органы государственного казначейства платежные документы для перечисления денежных средств.
(п. 13 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 N 312)
14. Денежные средства на финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости молодежи перечисляются в порядке, установленном Министерством финансов.
15. Местные исполнительные и распорядительные органы могут финансировать идеологические и воспитательные мероприятия по обеспечению временной трудовой занятости молодежи за счет средств, выделенных на реализацию молодежной политики, а также иных средств, не запрещенных законодательством.
(в ред. постановления Совмина от 07.05.2020 N 273)
16. Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения в части исполнения обязательств, определенных договорами об организации временной трудовой занятости молодежи, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите, комитетами в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА
17. Формирование, организация и деятельность студенческих отрядов осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2020 г. N 58 "Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
(в ред. постановлений Совмина от 08.06.2012 N 541, от 28.01.2020 N 50)
18. Студенческие отряды формируются для выполнения конкретной производственной задачи.
19. Исключен.
(п. 19 исключен. - Постановление Совмина от 08.06.2012 N 541)
20. Учреждения образования, реализующие образовательные программы общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодежи", другие молодежные общественные объединения (далее - направляющая организация) ежегодно не позднее 1 декабря текущего года определяют контингент молодых граждан для работы в составе студенческих отрядов на очередной календарный год.
(в ред. постановлений Совмина от 04.08.2011 N 1049, от 08.06.2012 N 541, от 11.10.2013 N 903, от 31.08.2022 N 570)
21. Согласование решения о формировании студенческого отряда осуществляется городскими, районными исполнительными комитетами, администрациями районов г. Минска по месту деятельности студенческого отряда в пятидневный срок.
Направляющей организацией в срок не позднее семи дней до начала деятельности студенческого отряда представляются в городские, районные исполнительные комитеты, администрации районов г. Минска по месту деятельности студенческого отряда следующие документы:
заявление о согласовании решения о формировании студенческого отряда, которое должно содержать сведения о месте деятельности студенческого отряда;
решение направляющей организации о формировании студенческого отряда;
список участников студенческого отряда, подписанный руководителем направляющей организации (в трех экземплярах);
характеристики на руководителя студенческого отряда и заместителя руководителя студенческого отряда, подписанные руководителем направляющей организации;
копия договора между направляющей и принимающей организациями, определяющего условия деятельности студенческого отряда.
В договоре, заключаемом между направляющей и принимающей организациями, кроме условий и обязательств, предусмотренных пунктом 8 Положения о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2020 г. N 58, также указываются:
количество молодых граждан, которым предоставляется работа;
сроки выполнения работ;
ответственность сторон за нарушение условий договора, в том числе порядок возврата принимающей организацией использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства денежных средств;
порядок разрешения, рассмотрения споров;
порядок изменения и прекращения действия договора;
срок действия договора.
Принимающая организация заключает с участниками студенческого отряда трудовые или гражданско-правовые договоры.
Согласование решения о формировании студенческого отряда осуществляется бесплатно. Согласованное решение действует в течение срока деятельности студенческого отряда.
(п. 21 в ред. постановления Совмина от 07.05.2020 N 273)
22. Формирование и прекращение деятельности студенческого отряда, полномочия руководителя (заместителя руководителя), права и обязанности участников студенческого отряда, охрана труда, пожарная безопасность и медико-санитарное обеспечение в студенческом отряде осуществляются в порядке, определенном Министерством образования по согласованию с заинтересованными государственными органами и иными организациями.
(в ред. постановления Совмина от 08.06.2012 N 541)
23. Белорусская железная дорога обеспечивает прием групповых заявок от направляющих организаций для проезда студенческих отрядов к месту работы и обратно, в том числе за пределы Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 11.10.2013 N 903)
24. Министерство образования совместно с Национальной государственной телерадиокомпанией, Министерством информации широко освещает и пропагандирует движение студенческих отрядов, вопросы трудовой занятости молодых граждан в свободное от учебы время.