Определение детей в учреждения дошкольного образования Республики Беларусь (далее – УДО)
1. Постановка на учет
Законному представителю ребенка необходимо обратиться в службу «Одно окно» районного, городского (городов областного и районного подчинения) исполнительного комитета, местную администрацию района в городе по месту нахождения УДО (далее – местный исполнительный и распорядительный орган).
При обращении представить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка (далее – паспорт);
свидетельство о рождении ребенка (при его наличии – для детей, являющихся несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь либо которые ходатайствуют о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь) (далее – свидетельство о рождении ребенка).
При обращении законному представителю ребенка будет предложено заполнить заявление по установленной форме, после чего ребенок будет считаться поставленным на учет для получения дошкольного образования.
(пункт 6.6 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, статья 101 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункт 4 Постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12.08.2022 № 265 «О порядке учета детей в целях получения ими дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования»).
2. Получение направления
После уведомления о предоставлении места в УДО законный представитель ребенка обращается в местный исполнительный и распорядительный орган (его структурное подразделение) по месту нахождения УДО для получения направления.
Для получения направления необходимо представить следующие документы:
заявление о выдаче направления;
паспорт;
свидетельство о рождении ребенка;
заключение врачебно-консультационной комиссии (для получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах, санаторных группах учреждений образования, иных организаций, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования);
заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (для лиц с особенностями психофизического развития).
(пункт 6.7 Указа Президента № 200, статья 101 Кодекса об образовании, пункт 4 Постановления Министерства образования № 265).
3. Зачисление в УДО
В течение 15 дней после получения направления законным представителям ребенка необходимо обратиться к администрации УДО, указанного в направлении, со следующими документами:
заявление о зачислении в УДО;
направление в УДО, выданное местным исполнительным и распорядительным органом;
медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
заключение врачебно-консультационной комиссии (для получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах, санаторных группах учреждений образования, иных организаций, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования);
заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (для лиц с особенностями психофизического развития).
(пункт 6.7 Указа Президента № 200, статья 140 Кодекса об образовании, пункт 34 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 04.08.2022 № 230 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования», постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм «Медицинская справка о состоянии здоровья», «Выписка из медицинских документов» и утверждении Инструкции о порядке их заполнения»).
Руководитель УДО издает приказ о приеме (зачислении) лица в УДО с указанием даты зачисления.
4. При определении в УДО несовершеннолетних граждан Украины, временно пребывающих в Республике Беларусь
Законные представители несовершеннолетних граждан Украины, временно пребывающих в Республике Беларусь, при обращении в учреждения образования, иные организации, к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в соответствии с законодательством образовательную деятельность, за получением несовершеннолетними гражданами Украины дошкольного образования освобождаются от представления требуемых документов в случае отсутствия объективной возможности представить такие документы.
(подпункт 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2022 № 326 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь», применяется к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года,
в отношении лиц, прибывших в Республику Беларусь после 24 февраля 2022 года).
5. Комплектование групп в УДО
Воспитанники объединяются в группы с учетом возраста на 1 сентября соответствующего учебного года.
Вариант 1. Ребенок 28.08.2020 года рождения подлежит определению в первую младшую группу (от двух до трех лет), поскольку на 01.09.2022 ему исполнилось полных два года. При этом ребенок 04.09.2020 года рождения будет принят (зачислен) в группу второго раннего возраста (от одного года до двух лет), так как на 01.09.2022 ему еще не исполнилось полных двух лет.
Вариант 2. Ребенок 19.02.2019 года рождения подлежит определению во вторую младшую группу (от трех до четырех лет), поскольку на 01.09.2022 ему исполнилось полных три года. При этом ребенок 02.10.2019 года рождения будет принят (зачислен) в первую младшую группу (от двух до трех лет), так как на 01.09.2022 ему еще не исполнилось полных три года.
(статья 139 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
Определение детей в учреждения общего среднего образования
1. В случае, если речь идет о населенном пункте, в котором функционирует несколько учреждений общего среднего образования (далее – УОСО), для определения несовершеннолетних иностранных граждан в УОСО законному представителю несовершеннолетнего необходимо обратиться в управление (отдел) образования, спорта и туризма рай(гор)исполкома по месту предполагаемого проживания, в котором его проинформируют о том, какое УОСО определено для обучения детей, проживающих по данному адресу.
2. В УОСО законный представитель несовершеннолетнего иностранного гражданина пишет заявление на имя руководителя УОСО с просьбой определить его ребенка в конкретный класс. Совместно с заявлением предъявляется свидетельство о рождении несовершеннолетнего иностранного гражданина или документ удостоверяющий личность, медицинская справка о состоянии его здоровья, документы, подтверждающие временное проживание в Республике Беларусь, а также могут быть предоставлены документы, подтверждающие обучение в соответствующем классе.
3. При определении несовершеннолетнего иностранного гражданина в X, XI класс УОСО необходимо представить документ об общем базовом образовании.
4. В случае отсутствия указанных документов вопросы об определении несовершеннолетних иностранных граждан в УОСО решаются руководителем УОСО совместно с управлением (отделом) образования, спорта и туризма рай(гор)исполкома индивидуально с учетом конкретной ситуации.
Получение профессионально-технического образования
Для получения профессионально-технического образования необходимо:
1. Подать в приемную комиссию учреждения образования, реализующего образовательные программы профессионально-технического образования (далее – учреждение образования), следующие документы:
заявление на имя руководителя учреждения образования по форме, установленной Министерством образования;
оригиналы документа об образовании и приложения к нему, документа об обучении;
медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, установленной Министерством здравоохранения (за исключением поступающих для получения профессионально-технического образования по специальностям для органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям);
документы, подтверждающие право поступающего на льготы при зачислении для получения профессионально-технического образования;
шесть фотографий размером 3 x 4 см.
К перечисленным документам, исполненным на иностранном языке, прилагается удостоверенный нотариально их перевод на белорусский или русский язык.
При подаче указанных документов поступающий предъявляет документ, удостоверяющий личность (для несовершеннолетних, не имеющих такого документа, – свидетельство о рождении).
В случае подачи документов от имени поступающего его законным представителем предъявляются документы, удостоверяющие личность и статус законного представителя, и копия документа, удостоверяющего личность поступающего. В случае подачи документов от имени поступающего его представителем, действующим на основании доверенности, предъявляются документ, удостоверяющий личность представителя, копия документа, удостоверяющего личность поступающего, и доверенность, удостоверенная нотариально или уполномоченным должностным лицом.
2. Граждане Украины могут поступать для получения профессионально-технического образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов или на условиях оплаты, предусмотренных для граждан Республики Беларусь, при наличии вакантных мест, установленных планами приема, по решению руководителя учреждения образования с учетом результатов собеседования с поступающим.
Получение среднего специального образования
1. Для получения среднего специального образования необходимо:
представить в приемную комиссию учреждения образования, реализующего образовательные программы среднего специального образования (далее – УССО), документ, удостоверяющий личность;
подать в приемную комиссию УССО следующие документы:
заявление на имя руководителя УССО по установленной форме;
оригиналы документа об образовании и приложения к нему;
медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, установленной Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
документы, подтверждающие право абитуриента на льготы при зачислении для получения среднего специального образования;
шесть фотографий размером 3 x 4 см.
К перечисленным документам, исполненным на иностранном языке, прилагается удостоверенный нотариально их перевод на белорусский или русский язык.
В случае подачи документов от имени абитуриента его законным представителем предъявляются документы, удостоверяющие личность и статус законного представителя, и копия документа, удостоверяющего личность абитуриента. В случае подачи документов от имени абитуриента его представителем, действующим на основании доверенности, предъявляются документ, удостоверяющий личность представителя, копия документа, удостоверяющего личность абитуриента, и доверенность, удостоверенная нотариально или уполномоченным должностным лицом.
2. Граждане Украины могут поступать для получения среднего специального образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов или на условиях оплаты, предусмотренных для граждан Республики Беларусь, при наличии вакантных мест, установленных планами приема, по решению руководителя УССО с учетом результатов собеседования с абитуриентом.
Получение высшего образования
1. С 1 сентября 2022 г. существенно изменилось правовое регулирование общественных отношений по признанию документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установления соответствия периодов обучения в иностранных организациях, что создаст условия для дополнительного привлечения иностранных граждан к получению образования в Республике Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 9 августа 2022 г. № 518).
Для получения соответствующего свидетельства о признании иностранного документа об образовании и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь необходимо обратиться в государственное учреждение образования «Республиканский институт высшей школы» (контактный телефон: (8017) 228 13 13, адрес: г. Минск, 220001, ул. Московская, 15, каб. 219).
2. Министерство образования предоставило право руководителям учреждений высшего образования принимать решение о восстановлении для продолжения обучения по соответствующим и (или) родственным специальностям в учреждениях высшего образования республики студентов, прибывающих из других сран, не только в период каникул, но и в период между экзаменационными сессиями независимо от их формы получения образования (очной, заочной), а также курса (включая первый) в целях завершения ими освоения содержания образовательной программы высшего образования Республики Беларусь.
Специальное образование
При необходимости получения коррекционной педагогической помощи или специального образования для ребенка с особенностями психофизического развития, в том числе с инвалидностью, необходимо обратиться в областной (Минский городской) или районный (городской) центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации координирует деятельность в сфере специального образования на территории соответствующей административно-территориальной единицы, осуществляет психолого-медикопедагогическое обследование детей с целью выявления индивидуальных потребностей в получении образования, готовит заключение с рекомендациями об обучении и воспитании лиц с особенностями психофизического развития.
Установление либо признание действительными опеки, попечительства
По вопросу установления либо признания действительными опеки, попечительства необходимо обратиться в органы опеки и попечительства местного исполнительного и распорядительного органа (по месту жительства).
В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье опека (от 0 до 14 лет) либо попечительство (от 14 до 18 лет) устанавливаются для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей (статья 142).
При отсутствии более шести месяцев родителей (единственного родителя) по уважительной причине над их (его) детьми устанавливаются опека или попечительство, за исключением случая, если ребенок оставлен родителями (единственным родителем) на попечение родственников на срок до одного года. Опека или попечительство на период отсутствия родителей (единственного родителя) устанавливаются по решению органов опеки и попечительства с обязательным представлением родителями (единственным родителем) документов, подтверждающих причину и период их (его) отсутствия (статья 149).
Особенности порядка установления и осуществления опеки (попечительства) над несопровождаемыми несовершеннолетними иностранцами, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь, несопровождаемыми иностранцами, ходатайствующими о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь (далее - несопровождаемые иностранцы, ходатайствующие о защите), урегулированы Положением о порядке организации работы по установлению и осуществлению опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2006 № 637 (глава 7).
Орган опеки и попечительства помещает несопровождаемого иностранца, ходатайствующего о защите, в детское интернатное учреждение до принятия решения о его дальнейшем устройстве. При этом опекунами (попечителями) несопровождаемых иностранцев, ходатайствующих о защите, являются руководители указанных учреждений.
Несопровождаемый иностранец, достигший возраста шестнадцати лет, изъявивший желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь, с согласия органа опеки и попечительства может помещаться подразделением по гражданству и миграции в пункт временного поселения либо место временного поселения. Орган опеки и попечительства по месту временного поселения несопровождаемых иностранцев, которым предоставлена временная защита в Республике Беларусь, в случае необходимости может помещать их в детское интернатное учреждение.
Порядок установления международной опеки над несовершеннолетними иностранными гражданами или лицами без гражданства, проживающими (находящимися) на территории Республики Беларусь, - граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства регулируется:
статьей 235 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье;
главой 5 Положения о порядке международного усыновления (удочерения) и установления международных опеки, попечительства над детьми, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2007 г. № 122 (далее – Положение);
пунктом 4.4. Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента № 200 (далее – Перечень).
Шаг 1. В соответствии с пунктом 61 Положения кандидат в опекуны, желающий установить опеку над ребенком гражданином Украины, обращается в структурное подразделение городского, районного исполнительного комитета, местной администрации района в городе, осуществляющее государственно-властные полномочия в сфере образования, (далее – отдел по образованию) по месту жительства и представляет документы, указанные в пункте 4.4. Перечня.
Не могут быть приняты к рассмотрению и подлежат возврату документы, указанные в пункте 4.4 перечня, в случаях, если представленные документы свидетельствуют, что кандидаты в опекуны, попечители являются лицами, которые согласно статье 153 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье не могут быть опекунами, попечителями.
Шаг 2. Отдел по образованию по месту жительства кандидата в опекуны в соответствии с пунктами 62 и 64 Положения в 5-дневный срок делает соответствующие запросы в учреждения и организации, располагающие сведениями о правоспособности гражданина быть опекуном, попечителем, и в двух недельный срок изучает уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивает готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности ребенка.
Шаг 3. Отдел по образованию в соответствии с пунктом 65 Положения подготавливает (осуществляет сбор) документов в отношении несовершеннолетнего.
Шаг 4. Отдел по образованию на основании документов, указанных в пункте 4.4 Перечня, пунктах 62 и 65 Положения, а также акта обследования условий жизни кандидата в опекуны готовит заключение о возможности установления международной опеки.
Шаг 5. Отдел по образованию направляет все необходимые для установления международной опеки документы в Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь, который готовит заключение о возможности данной международной опеки, получает согласие Министерства образования на установление данной международной опеки и направляет все материалы дела в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства кандидата в опекуны для принятия решения об установлении международной опеки.