Услуги
Организация и условия проведения оплачиваемых общественных работ
Организации оплачиваемых общественных работ осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" и Положением о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2006 № 1716.
Осуществление оплачиваемых общественных работ заключается в выполнении общедоступных видов трудовой деятельности, как правило, не требующих дополнительной профессиональной подготовки, имеющих социально полезную значимость и содействующих включению в активную трудовую жизнь безработных и других лиц, обращающихся по вопросам трудоустройства, в том числе граждан, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя.
Оплачиваемые общественные работы призваны обеспечивать:
- удовлетворение потребностей административно-территориальных единиц и организаций в выполнении социально полезных работ;
- осуществление безработными деятельности, приносящей им дополнительную материальную поддержку;
- сохранение мотивации к труду у лиц, занимающихся поиском работы.
Оплачиваемые общественные работы могут быть организованы при выполнении следующих видов работ:
- рекультивация земель, мелиоративные, природоохранные работы, работы в лесном хозяйстве;
- строительство дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, отопительных, канализационных, газовых и других коммуникаций;
- строительство и ремонт жилых помещений, объектов социально-культурного назначения;
- восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
- сельскохозяйственные работы;
- экологическое оздоровление территорий (благоустройство и озеленение территорий, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма);
- подсобные работы в организациях агропромышленного комплекса и торговли;
- сбор и переработка вторичного сырья и отходов;
- работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства;
- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали, охрана общественного порядка и другие);
- уход за местами захоронений;
- социальные услуги для населения (обслуживание отдыха детей, уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании пациентов и другие).
В качестве оплачиваемых общественных работ могут быть использованы свободные рабочие места (вакансии), которые не заполняются более 3 месяцев, а также в соответствии с решениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций другие виды работ, имеющих социально полезную значимость.
Перечни планируемых на территории административно-территориальных единиц оплачиваемых общественных работ, их объемы и сроки выполнения формируются с учетом заявок республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, нанимателей и утверждаются решениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций, а также при необходимости решениями облисполкомов, Минского горисполкома.
Оплачиваемые общественные работы организуются на основе договоров о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, заключенных между органами по труду, занятости и социальной защите и нанимателями.
Финансирование мероприятий по организации и проведению оплачиваемых общественных работ производится за счет средств нанимателей, в интересах которых организуются эти работы, а также за счет средств местных исполнительных и распорядительных органов, средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Местные исполнительные и распорядительные органы на основании объемов оплачиваемых общественных работ и количества безработных ежегодно до 1 декабря текущего года устанавливают минимальное количество рабочих дней для участия беработных в оплачиваемых общественных работах в каждом месяце следующего года (далее - месячная норма).
Месячная норма не может превышать 10 рабочих дней.
Безработный при его желании может участвовать в оплачиваемых общественных работах сверх установленной месячной нормы. Безработным, отработавшим на оплачиваемых общественных работах количество рабочих дней, превышающее установленную месячную норму, эти дни засчитываются в выполнение месячных норм в последующих месяцах.
В случае невыполнения безработным без уважительных причин установленной месячной нормы принимается решение о приостановлении выплаты ему пособия по безработице.
К уважительным причинам невыполнения месячной нормы относятся:
временная нетрудоспособность безработного, если количество дней его трудоспособности менее месячной нормы (при наличии справки о временной нетрудоспособности, выданной и оформленной в порядке, установленном законодательством);
противопоказания для безработного ко всем видам оплачиваемых общественных работ (при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии);
необеспечение безработного объемом оплачиваемых общественных работ для выполнения установленной месячной нормы;
необеспечение органами по труду, занятости и социальной защите доставки (проезда) безработного к месту выполнения оплачиваемых общественных работ, находящемуся за пределами населенного пункта, в котором проживает безработный;
нахождение безработного на учете в органах по труду, занятости и социальной защите менее календарного месяца;
выполнение обязанностей, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года «О воинской обязанности и воинской службе».
Участие в оплачиваемых общественных работах не является обязательным для:
родителей в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающих детей-инвалидов;
молодежи до 18 лет;
инвалидов;
эвакуированных и отселенных из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, а также самостоятельно выехавших из этих зон после катастрофы на Чернобыльской АЭС;
лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);
граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников и зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в течение 12 месяцев со дня увольнения, в течение первых трех месяцев со дня данной регистрации;
беременных женщин;
безработных, трудоустроенных на временные работы с уведомлением органов по труду, занятости и социальной защите.
Направление для участия в оплачиваемых общественных работах, выданное органами государственной службы занятости населения, является основанием для заключения срочного трудового договора или гражданско-правового договора между нанимателем и гражданином, направленным на оплачиваемые общественные работы. С гражданами в период их нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя, направленными (по их желанию) органами по труду, занятости и социальной защите населения на оплачиваемые общественные работы, заключаются гражданско-правовые договоры.
На граждан, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах, распространяется действующее законодательство о труде и социальном страховании. Оплата труда граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах производится в соответствии с законодательством.